济宁市金乡县“审批+地名+门牌” 集成高效办成一件事

??济宁市金乡县聚焦协同服务，创新提升办事效率，不断优化工程建设项目审批协同度、便利度，在全省率先实施“审批+地名+门牌”集成办理机制，以调整优化城镇建筑物名称、门牌编号管理服务方式，着力提升服务质量和水平，解决企业群众最关心、最直接、最现实的问题，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的营商环境，高效办成“一件事”。

??聚力高位推动，确保“统筹再精准”

??以“整治存量、遏制增量、地名命名、门牌编号”为主线，建立源头管理的长效机制。

??一是强化组织保障。成立“审批+地名+门牌”协同审批改革领导小组，统筹推进“审批+地名+门牌”集成服务改革工作，厘清建筑项目名称、楼幢门牌编号工作中各自职权，形成科学有效的良性沟通机制，各成员单位各司其职、各负其责，点对点研究解决统一规范地名门牌工作中存在的问题，确保地址编码和门牌科学化、精准化管理，提升群众便利度和满意度。

??二是创新体制机制。金乡县先后印发《金乡县工程建设项目“审批+地名+门牌”协同服务改革实施方案》，完善建设工程规划许可证核发（含地名、门牌）“一件事”申请表，进一步健全工作机制，强化制度保障。

??三是打造场景式服务。将原来分属于不同审批阶段的三个事项（建设工程规划许可证审批、地名命名更名备案、门牌楼牌审批），精简合并，实现“三证合一”的归集办理，开启“一件事”办理模式，将原来的“企业跑腿”变为“部门协作”，确保企业和群众只跑1个窗口、填写1个申请、提交1套材料，即可完成规划、地名、门牌号审批，打通服务群众“最后一公里”。

??聚焦重点领域，实现“便民又利企”

??坚持“为民、便民、利民”工作主线，精准对标企业群众，持续推动服务工作提档升级。

??一是打造专业机构队伍。组建一支业务能力强，服务意识优的“金钥匙”服务团队，坚持需求为导向，提供线上实体大厅综合帮办，线下服务热线、PC端和移动端短视频，视频连线等远程帮办，最大限度提升审批服务效能。

??二是创新一线工作法，“把脉问诊”现场服务。强化“窗口+专班+一线”服务，为企业提供“一站式”“保姆式”服务，选派专人跟踪指导相关手续办理，制定“一企一策”服务方案，打通“审批+地名+门牌”集成服务跨部门节点。

??三是全流程帮办代办。变“企业跑”为“干部跑”，主动协助企业扫除企业报批报审工作中的“迷宫”，让问题发现在一线、解决在一线、工作落实在一线、检验在一线，高效办成一件事，减少企业的审批成本和资金成本。

??聚焦流程再造，推动“实施再细分”

??进一步规范政务服务水平，提升服务质量，确保优质服务常态化、制度化，打造一流营商环境。

??一是一链办理、高效办成。打破传统审批顺序，破除部门壁垒，建设单位通过山东政务服务网工程建设项目网上申报系统将相关信息共享给住建、民政、公安机关，实现相关信息内部流转，杜绝企业多头申报、重复提交。工程规划许可批前公示到期后，同步发放附带标准地名、门牌编号审批附件的建设工程规划许可证。

??二是构建项目管理闭环机制。在工程完成后实施统一验收，把地名标志作为验收的一个重要内容参与联合验收，确保地名标志的精准规范。

??三是减证便民无证利民。聚焦“无证明城市”创建，建立“审批+地名+门牌”集成办理机制以来，合理调整审批时序，服务事项由原来的三步走合并为一步走，审批用时压减60%，为项目的开工建设及后续项目名称和门牌编号规范化、标准化提供了保障。目前共有绿郡锦里、山阳盛境等16个项目获取了附带门牌楼号和标准地名的工程规划许可证。